國(guó)務院總理李克強14日主持召開(kāi)國(guó)務院常務會(huì)議，部署大氣污染防治十條措施，研究促進光(guāng)伏産業(yè)健康發展。
會(huì)議認為(wèi)，大氣污染防治既是重大民(mín)生(shēng)問題，也是經濟升級的重要抓手。我國(guó)日益突出的區域性複合型大氣污染問題是長(cháng)期積累形成的。治理好大氣污染是一(yī)項複雜(zá)的系統工(gōng)程，需要付出長(cháng)期艱苦不懈的努力。當前必須突出重點、分類指導、多(duō)管齊下(xià)、科學施策，把調整優化結構、強化創新驅動和保護環境生(shēng)态結合起來，用硬措施完成硬任務，确保防治工(gōng)作早見(jiàn)成效，促進改善民(mín)生(shēng)，培育新的經濟增長(cháng)點。
會(huì)議确定了防治工(gōng)作十條措施。一(yī)是減少污染物(wù)排放(fàng)。全面整治燃煤小(xiǎo)鍋爐，加快重點行業(yè)脫硫脫硝除塵改造。整治城(chéng)市(shì)揚塵。提升燃油品質，限期淘汰黃标車。二是嚴控高(gāo)耗能(néng)、高(gāo)污染行業(yè)新增産能(néng)，提前一(yī)年(nián)完成鋼鐵、水(shuǐ)泥、電(diàn)解鋁、平闆玻璃等重點行業(yè)“十二五”落後産能(néng)淘汰任務。三是大力推行清潔生(shēng)産，重點行業(yè)主要大氣污染物(wù)排放(fàng)強度到(dào)2017年(nián)底下(xià)降30%以上(shàng)。大力發展公共交通(tōng)。四是加快調整能(néng)源結構，加大天然氣、煤制甲烷等清潔能(néng)源供應。五是強化節能(néng)環保指标約束，對未通(tōng)過能(néng)評、環評的項目，不得批準開(kāi)工(gōng)建設，不得提供土(tǔ)地，不得提供貸款支持，不得供電(diàn)供水(shuǐ)。六是推行激勵與約束并舉的節能(néng)減排新機(jī)制，加大排污費(fèi)征收力度。加大對大氣污染防治的信貸支持。加強國(guó)際合作，大力培育環保、新能(néng)源産業(yè)。七是用法律、标準“倒逼”産業(yè)轉型升級。制定、修訂重點行業(yè)排放(fàng)标準，建議修訂大氣污染防治法等法律。強制公開(kāi)重污染行業(yè)企業(yè)環境信息。公布重點城(chéng)市(shì)空氣質量排名。加大違法行為(wèi)處罰力度。八是建立環渤海包括京津冀、長(cháng)三角、珠三角等區域聯防聯控機(jī)制，加強人口密集地區和重點大城(chéng)市(shì)PM2.5治理，構建對各省（區、市(shì)）的大氣環境整治目标責任考核體系。九是将重污染天氣納入地方政府突發事(shì)件(jiàn)應急管理，根據污染等級及時采取重污染企業(yè)限産限排、機(jī)動車限行等措施。十是樹立全社會(huì)“同呼吸、共奮鬥”的行為(wèi)準則，地方政府對當地空氣質量負總責，落實企業(yè)治污主體責任，國(guó)務院有關部門(mén)協調聯動，倡導節約、綠色消費(fèi)方式和生(shēng)活習慣，動員(yuán)全民(mín)參與環境保護和監督。
會(huì)議指出，要圍繞穩增長(cháng)、調結構，陸續出台擴内需的舉措，打造中國(guó)經濟“升級版”。光(guāng)伏産業(yè)是新能(néng)源産業(yè)的重要發展方向，我國(guó)光(guāng)伏産業(yè)已具有相(xiàng)當國(guó)際競争力，但受全球光(guāng)伏市(shì)場低(dī)迷、國(guó)内市(shì)場應用不足等影響，目前出現生(shēng)産經營困難，必須支持光(guāng)伏産業(yè)走出困境并健康發展。要在努力鞏固國(guó)際市(shì)場的同時，用改革的辦法，發揮市(shì)場機(jī)制作用，著(zhe)力激發國(guó)内市(shì)場有效需求，推動産業(yè)創新升級。一(yī)是加強規劃和産業(yè)政策引導，促進合理布局，重點拓展分布式光(guāng)伏發電(diàn)應用。二是電(diàn)網企業(yè)要保障配套電(diàn)網與光(guāng)伏發電(diàn)項目同步建設投産，優先安排光(guāng)伏發電(diàn)計劃，全額收購所發電(diàn)量。三是完善光(guāng)伏發電(diàn)電(diàn)價支持政策，制定光(guāng)伏電(diàn)站(zhàn)分區域上(shàng)網标杆電(diàn)價，擴大可再生(shēng)能(néng)源基金規模，保障對分布式光(guāng)伏發電(diàn)按電(diàn)量補貼的資金及時發放(fàng)到(dào)位。四是鼓勵金融機(jī)構采取措施緩解光(guāng)伏制造企業(yè)融資困難。五是支持關鍵材料及設備的技(jì)術(shù)研發和産業(yè)化，加強光(guāng)伏産業(yè)标準和規範建設。六是鼓勵企業(yè)兼并重組、做優做強，抑制産能(néng)盲目擴張。
摘自(zì)中華人民(mín)共和國(guó)生(shēng)态環境部官網